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吉林市審計局多措并舉強化國企國資審計監督

來源:市審計局   時間: 2018-10-22 14:23

中央全面深化改革領導小組第三十次會議提出“國企國資走到哪里,審計監督就要跟進到哪里,不能留死角”。近年來,在國企國資改革的大背景下,中央加大了對國企國資的審計監督。為深入落實中央關于深化國有企業和國有資本審計監督的要求,吉林市審計局多措并舉,通過加強制度建設、創新審計方法、強化整改落實等多項措施加強對國有企業和國有資本的審計監督,充分發揮政府審計的積極作用。

一是加強制度建設,正確把握“三個區分”。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發的《關于深化國有企業和國有資本審計監督的若干意見》文件精神,2017年4月,吉林市審計局代吉林市政府起草的《吉林市人民政府關于落實“兩辦”<關于深化國有企業和國有資本審計監督的若干意見>的實施辦法》正式下發。實施辦法要求,正確把握“三個區分”,對國有企業和國有資本審計必須堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有企業的競爭力、有利于放大國有資本功能,以零容忍的態度堅決反對腐敗,揭露損害國家和人民利益、重大違紀違法、損失浪費、履職不到位、風險隱患等問題。五年來,吉林市審計局先后對9名市屬國有企業主要負責人開展了任期經濟責任審計,較好的發揮了審計監督作用。

二是創新審計方法,分“A、B、C”三類對國有資產進行審計監督。吉林市審計局根據國有企業和國有資本的不同類別和情況創新審計方法,按照管理主體、資產規模、功能類別、控股比例等原則,將吉林市屬國有企業和國有資本分為A、B、C三類,對不同審計對象采取不同的審計方式進行監管。對A類國有企業和國有資本,審計機關每二年或每三年審計一次,國有資產監管部門實施日常監管;對B類國有企業和國有資本,以國有資產監管部門通過委托社會中介機構審計等方式進行日常監管為主,審計部門五年之內至少審計一次;對C類國有企業和國有資本,以國有資產監管部門通過發揮企業內部審計監督作用等方式進行日常監管為主,審計部門以專項審計等形式不定期實施抽查。根據企業不同類別,采取不同的審計模式和方法,做到既重點突出,又不留死角,有重點、有步驟、有深度、有成效地推進國企國資審計全覆蓋。

三是強化整改落實,建立審計整改臺賬。為了避免在國企國資審計監督過程中出現整改不認真、屢查屢犯的問題,按照吉林市政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》的要求,吉林市審計局建立審計整改臺賬,對審計整改實施掛銷號制度和動態跟蹤檢查機制,確保審計揭示的問題“件件有著落,事事有反饋”。同時,加強與紀檢監察、組織、國有資產監督管理等部門的聯系,對整改不力或屢審屢犯的國有企業領導人員,依紀依法予以追責。目前,吉林市審計局已21家市屬國有企業進行了審計調查,有力推動了市級國有企業和國有資本審計監督工作的扎實開展。(吉林市審計局  劉雪晗)

 



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